发布日期：2023-11-14 来源: 网络 阅读量（ ）
南昌市住房和城乡建设局关于2023年上半年南昌市房屋市政工程安全生产大检查情况的通报各县（区）、开发区BWIN官网、湾里管理局住房和城乡建设行政主管部门，市建监中心BWIN官网，各建设、施工、监理等参建单位： 为深入推进全国“安全生产月”活动，持续打好安全生产夏季“百日攻坚”战，从严压实在建工地参建各方安全生产主体责任，确保全市建筑施工安全生产形势持续平稳，根据《关于开展2023年上半年南昌市房屋市政工程安全生产大检查的通知》要求，6月26日至6月30日，我局组织对全市房屋市政工程进行安全生产大检查，现将有关情况通报如下： 本次安全生产大检查采取外请施工安全、起重机械专家的方式，对全市房屋市政工程安全生产情况进行了检查。检查采取重点检查与抽检相结合的方式，新建区作为今年建筑施工安全生产的重点督导帮扶对象，其在建项目全部检查；其他各县区按照在建项目总量的15%进行抽检，其中，今年发生安全生产事故的项目和被月通报为安全生产“较差工地”项目为必检项目，其他抽检项目采取现场按比例抽取的方式进行。同时，检查组还按照抽查项目的20%检查了各监督部门的监督档案情况。 本次检查分为8个检查组，派出675人次，抽查项目118个。检查内容8366项，其中，符合项6321个，不符合项2045个,符合率为75.56%。对检查发现的问题，下发《安全问题整改通知单》111份，下发执法建议书8份。 2.施工单位。施工人员三级安全教育未做到100%；项目负责人未落实带班制度，带班记录填写不真实；安全员履行安全巡查不到位，未认真落实省厅安全日志制度，存在内容笼统不具体、与现场实际不符、未按省厅版式填写等问题。 4.危大工程安全管理。危大工程施工专项方案安全技术交底未落实到所有施工人员；项目危大工程实施与方案不符；项目危大工程实施完，项目技术负责人和项目总监未签字。 5.高处作业。临边洞口无防护或防护不严，电梯井口立面防护不到位且防护网堆载杂物较多，高空作业人员缺乏佩戴安全带意识，移动架无防倾措施上部无防护栏杆。 6.临时用电。现场电线电缆未架空设置、部分存在随地乱拉，且泡水现象。二级配电箱电器装置不符合要求，一闸多用、配电箱及用电设置重复接地缺失及接地线.建筑起重机械。起重设备的操作人员安全教育存在不足，对使用的建筑起重机械设备隐患排查不彻底，存在塔吊起升机构主卷扬钢丝绳排列不齐，基础积水未及时清理等问题。 （十二）中电建南昌总部经济产业园一期-1#总部经济大楼，2#住宅及商业、配套，3#住宅，4#配套，5#、6#住宅，7#、8#住宅及商业，9#、10#住宅，门卫1、门卫2，北地块地下车库，北地块景观工程 （十四）中海艾湖路项目8#-13#楼、15#-18#楼、12#楼裙楼BWIN官网、P2#楼、地下室（南区） 主要问题：项目经理未履行带班检查制度，无带班检查记录；起重机械设备操作人员无起重机械操作证，无安装拆卸操作证；施工升降机吊笼主体轨道位移，防护围栏架设不规范，限位开关失效；井架卸料平台搭设不规范；施工现场未配置灭火器；冲洗槽堆满砂，无喷淋系统，建筑垃圾未清理。 主要问题：安全员日志针对性不强；部分方案未进行安全交底；特种作业人员个别超60岁；外架作业层脚手板严重缺失，连墙件缺失较多（局部8跨一道）；基坑专项方案描述采用了基坑监测，但现场实际无监测方案；模板支撑扫地杆和水平杆缺失较多；塔吊未设置专用配电箱、基础存在积水现象，平衡臂配电箱相序短接、PE线未接；外架架体与主体结构空隙较大无任何防护措施；电梯井口基本无水平防护；安全通道为设置双层防护，楼层内楼梯防护高度不足；.二级配电箱未设置隔离开关，开关箱线路未做套管保护；钢筋加工棚搭设不规范，原材料及半成品未设置标示牌；一级配电间防护、通道和消防不到位。 主要问题：未建立安全生产责任制和目标考核制度，无隐患排查记录、安全员未填写施工日志、项目经理未履行带班制度；监理单位编制的监理实施细则与现场不符；物料提升机下限位失效，停层平台未设置安全防护门；现场临边防护不符合要求低于1.2米；监理单位未对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位整改；施工现场未按规定设置封闭围挡和大门。 主要问题：未按约定单独列支并及时支付安全防护文明施工措施费；施工单位无安全日志，无隐患排查制度和排查记录；特种作业人员司索工和架子工无操作证上岗；危大工程专项方案论证后未进行交底，并无验收记录；物料转运平台搭设落地平台无专项方案；电梯井口未按规范10米一道搭设水平防护。 主要问题：安全员不在岗、未提供隐患排查记录、未填写安全日志、项目经理履行带班记录；监理单位未审核施工单位资质、安全生产许可证、“三类人员”和特种作业人员资格证；吊篮方案未审批、吊篮作业前段无支腿；楼层操作平台支模架少扫地杆、氧气瓶和乙烯瓶放置距离不符要求；楼层消防灭火器配备不足；监理单位未按规定组织有关人员对危大工程进行验收、项目总监未签字确认；施工现场场地和堆放土方未进行洒水保湿或覆盖。 主要问题：未按约定单独列支并及时支付安全防护文明施工措施费；未建立安全生产责任制和目标考核制度，内容不齐全；地下室顶板支模架体施工方案未组织专家论证；塔吊回转限位不灵敏、塔吊PE线未连接；施工升降机无重量限制器；楼层未按规范要求设置防护；动火作业的防火措施未落实、临时彩板房违规采用易燃可燃材料为芯材；监理单位未对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的各类安全事故隐患，未书面通知施工单位整改；施工现场大门进出口处未设置车辆冲洗设施，驶出车辆未进行清洗。 （一）对本次检查中的汇仁欣光花园等16个“较好工地”项目予以全市通报表扬；对本次检查中众森国际花园89#商业楼、90#办公楼及地下室等6个“较差工地”项目予以全市通报批评。同时，依据江西省住建厅《关于进一步完善建筑施工企业信用信息评价的通知》（赣建字〔2022〕12号）的相关规定，对以上项目的施工企业予以企业主体信用评分评价。 （三）对本次大检查中各监督部门和项目存在问题，由市住建局质安科下发工作提示函。各监督部门负责督促相关责任单位及时整改到位，并于7月31日前将整改情况报市住建局质安科。 （四）各监督部门要将本次检查中的“较差工地”项目列为重点监管对象，期限3个月，每月底前将监督整改落实效果报市住建局质安科。 （一）切实提高思想认识。各县（区）住建部门、市建监中心和各项目参建单位要严格贯彻落实国家、省、市关于安全生产的各项工作部署，持续绷紧安全生产这根弦，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，认真查找薄弱环节和突出问题，坚决守牢安全生产的底线红线，防止各类事故发生。 （二）压实企业安全主体责任。各在建工地参建单位要严格履行参建单位安全生产主体责任，深入开展建筑施工企业安全生产标准化工作，施工单位要严格落实安全员安全日志制度，认真开展隐患排查治理，做好现场各项安全防护措施，加强安全生产教育培训，提高从业人员安全意识；监理单位应认真履行监理职责，加大对危险工程和起重机械的监理，消除各类事故隐患。 （三）持续强化监督执法力度。各县（区）住建部门、市建监中心要严格监督检查，对任何违法违规行为、弄虚作假行为等“零容忍”，动真碰硬，该停工的坚决停工，该立案处罚的必须立案处罚，推动企业主体责任落实。要持续强化安全生产“打非治违”行动，严厉打击处置非法违法生产经营和建设行为，维护建筑施工领域安全生产态势平稳，坚决确保人民群众生命财产安全。
