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教育部:学校抗震设防标准在民用建筑里已达最高

发布日期:2023-10-29 来源: 网络 阅读量(

  教育部:学校抗震设防标准在民用建筑里已达最高[田祖荫]重点设防类是指什么意思?重点设防类是比较学术专业的词,按照国家有关规定,抗震设防是四类,最高的叫特殊设防类,第二类叫重点设防类,第三叫标准设防类,第四类叫适度设防类。我们把学校提高到重点设防类,意思就是学校的抗震设防标准在民用建筑里已经是最高的了。《农村普通中小学的建设标准》,这里头对学校建筑怎么选址、怎么规划、怎么建设等等,包括抗震设防的要求也作出了明确规定。

  [田祖荫]其实,我们以前实施的相关工程已经在采取这些办法,就是让多方参与。学校的管理者要参与,学生家长要参与,当然不能大家都参与,要选代表,请那些比较懂的、比较热心的家长来参与。同时还要有学生代表参加。

  以前的工程已经建立起来这套制度,这次我们还将这么做。除了政府和建设方,实际上有很多监督的部门在监督,即使政府确定这个项目以后是公开招投标的,这个项目搞成什么样,在什么地方搞,需要多少钱BWIN官网,什么时候能完成,达到什么目标,全部都要公开。通过公开让符合资质条件来竞争,中标后才能承接建设工程。建设全过程我们都要监督检查。所以不是说没有第三方,不但有第三方,第四方、第五方、第六方都有。

  同时,还有媒体和社会进行监督,我们也欢迎人大代表去现场看,有什么问题可以及时指出来。政协委员有时间也可以去看看,“两会”上就可以反映。此外还要求领导小组办公室相关部门主动、定期地向当地人大政协部门汇报。就是发挥多种渠道的作用,一起来监督,保证透明BWIN官网、公开、阳光。

  [周坚]因为这个工程非常庞大,范围很广,层次也很多,为了保证这项工作实施到位,建立一套非常有效的监督检查机制应该说非常重要,为此,全国中小学校舍安全工程实施方案里也明确规定,中央和地方各级人民政府都应该加强对工程质量的监督和检查,对工程实施情况组织监督检查,校舍安全工程整个实施过程要接受社会监督,包括技术标准、实施方案、工程进展和实施结果,要全过程向社会公布,所有工程建设项目要采取公开招投标制,建设和验收要接受新闻媒体和社会的监督。

  [周坚]全国中小学校舍安全工程实施方案要求各地建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。方案明确规定,第一,对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区,要依法追究当地政府主要负责人的责任。第二,改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。第三,建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。第四,对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人的责任。

  [葛华]校舍本身就是公益性设施,国家一直以来对于公益性设施在建设收费上都有一些优惠的政策。全国中小学校舍安全工程实施方案中也明确了这一点,各地在工程建设中要严格执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策,做好对工程建设收费的减免工作,努力提高资金使用效益。工程实施中涉及的市政公用基础设施配套费BWIN官网、城市消防设施建设费、人防易地建设配套费等行政事业性收费和墙改基金、散装水泥专项资金、绿化保证金等政府性基金,均应予以免收;涉及的经营服务性收费,在服务双方协商的基础上,提倡适当予以减收或免收。严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金,对自立项目、超标准收费等乱收费行为,将依法予以查处。

  [主持人]校舍的总面积增长了很多。在网上我们还是能看到一些帖子,一些比较贫困的地区还有一些孩子在危房中上课,这样的房子到底有多少?我们是否有统计?

  [田祖荫]这次工程有明确的时间表,包括什么时候完成排查的任务,什么时候完成鉴定的任务,什么时候建立校舍安全档案,什么时候规划,什么时候重建,什么时候验收,每一项工作都会排出时间表,目前正在征求各级地方政府的意见。

  [田祖荫]国务院领导非常重视,我想可以分三个层次来讲。第一,认识上,认识上把它提高到一个什么高度呢?实施校舍安全工程是全党的事。5月8号,国务院召开电视电话会议的时候,国务委员作了重要讲话,她提到,汶川地震以后,中央政治局的每个常委都到过灾区,先后有20多次,每次常委去灾区都要看学校。这实际上就给大家做一个示范,告诉大家,学校建设不是某一个人的事,也不是某个部门的事,是全党的事,是政府的职责,一定要有这个认识。

  [田祖荫]这次工程叫全国中小学校舍安全工程,意思就是所有的中小学校都纳入进来,包括全国的城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统,包括小学、初中、高中和职业学校。这四类,我们统计了一下,2008年,这些学校加起来有38.8万所,其中小学是30万所,初中是6万所,高中是1.5万所,中职是1.3万所。

  [田祖荫]我给各位说几个大的数字就会有一个轮廓性的了解。全国中小学共有校舍是15.56亿平方米,其中义务教育阶段是9.8亿,占63%,高中阶段5.76亿,占37%。这些年我们国家非常重视校舍的建设,投入了大量的资金,条件在不断地改善。